Профстандарты: как читать и применять на практике

Правительство России постановлением от 27.06.2016 № 584 предписало:

• всем государственным и муниципальным учреждениям, фондам, а также предприятиям, компаниям и корпорациям, что принадлежат государственным либо муниципальным органам власти (на праве владения более чем 50% от уставного капитала), применять профессиональные стандарты в части требований к квалификации;
• указанным хозяйствующим субъектам до 01.01.2020 разработать и реализовать планы по внедрению профессиональных стандартов;
• указанным хозяйствующим субъектам применять профстандарты по новым должностям в соответствии с планом и положениями постановления № 584.

Таким образом, профстандарты сейчас обязательны:

• для государственных и муниципальных учреждений, фондов;
• для компаний, предприятий и корпораций, уставный капитал которых более чем на 50% принадлежит государственным или муниципальным органам;
• для всех фирм-работодателей - включая частные, в которых есть должности, предполагающие предоставление работнику установленных законодательством льгот;
• для хозяйствующих субъектов - частных, государственных, муниципальных, по должностям, для которых следование профстандартам предписано отдельными нормативными актами

Перечень профстандартов, утвержденных на текущий момент, огромен. В частности, соответствующие стандарты приняты для должностей в таких сферах:

• образование;
• здравоохранение;
• культура, искусство;
• социальные услуги;
• спорт;
• менеджмент;
• финансы;
• юриспруденция;
• сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбоводство, охота, рыболовство;
• строительство;
• сфера ЖКХ;
• транспорт;
• добыча и переработка нефти, газа;
• электроэнергетика;
• легкая, текстильная промышленность;
• пищевая промышленность;
• деревообрабатывающая промышленность, мебельная индустрия;
• металлургия;
• машиностроение;
• автомобилестроение;
• оказание услуг населению и др.

Таким образом, профстандарты приняты для должностей, на которых работают специалисты фактически во всех основных сферах экономики России. Для работодателей профессиональный стандарт - это основа для определения требований к квалификации работников с учетом выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Работодатели применяют профстандарты в целях:

• формирования кадровой политики и управления персоналом;
• организации обучения и аттестации работников;
• разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении работникам тарифных разрядов;
• установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления.

При помощи профстандартов работодатель сможет лучше определить качество кадрового состава. Также с учетом профстандартов разрабатываются локальные нормативные правовые акты, определяющие методы стимулирования работников, проводятся аттестации на присвоение квалификационных категорий.

За несоблюдение требований профстандартов в случае, когда они обязательны, работодатель может быть привлечен к ответственности (п. 13 Письма; ст. 5.27 КоАП РФ). Проверку соблюдения работодателями трудового законодательства осуществляют Государственные инспекции труда в соответствующем субъекте РФ и Прокуратура РФ.